Réunion du Comité de pilotage pour la réhabilitation des bâtiments protégés de Tombouctou
Le jeudi 14 décembre 2023, le Fonds au Profit des Victimes (FPV) auprès de la Cour Pénale Internationale (CPI) en collaboration avec le Ministère de l’Artisanat, de la Culture, de l’Industrie Hôtelière et du Tourisme et l’UNESCO au Mali ont organisé la première réunion du Comité de pilotage pour la Coordination et le Suivi du projet de « réhabilitation et de valorisation des bâtiments protégés de Tombouctou ». Cette réunion avait pour objectif de réunir les principaux partenaires afin de partager les résultats des travaux de réparation, de discuter des enjeux de leur mise en œuvre et d’identifier des pistes pour maximiser leurs impacts.
Contexte de la réunion
Suite à la destruction des mausolées et de la porte sacrée de la Mosquée de Sidi Yehia de Tombouctou en 2012, la CPI a été saisie par le gouvernement du Mali pour mener des enquêtes sur les crimes commis contre ces monuments protégés et inscrits sur la Liste du Patrimoine Mondial de l’UNESCO. Ces enquêtes ont abouti à un premier procès à l’encontre de M. Ahmad Al Faqi Al Mahdi. La Cour a reconnu que le crime commis par M. Al Mahdi a causé un préjudice moral à la population malienne et à la communauté internationale, un préjudice économique et moral à la communauté de Tombouctou, ainsi qu’un préjudice économique et moral aux descendants des Saints enterrés dans les mausolées, aux maçons et aux gardiens. La responsabilité de M. Al Mahdi a été fixée à deux millions sept cent mille euros en faveur des victimes de son crime.
Le programme de réparation
Le Fonds au Profit des Victimes est l’organe chargé de mettre en œuvre le programme de réparation, qui comprend des réparations individuelles et collectives. Les réparations individuelles ont été mises en œuvre de mars 2019 à octobre 2023 et ont été accordées aux personnes considérées comme ayant le plus souffert de la destruction des bâtiments protégés. Les indemnités individuelles visent à réparer le préjudice économique, le préjudice moral ou les deux. À ce jour, 1569 personnes, dont 829 femmes, ont reçu des réparations individuelles.
Pour les réparations collectives, la CPI a établi que la destruction des bâtiments protégés a eu des impacts négatifs sur la communauté de Tombouctou, tant sur le plan moral, social, économique que culturel. Le tissu social et économique de la ville a été désorganisé, entraînant des déplacements massifs, l’interdiction de certaines activités par les femmes et les artistes, la fermeture d’espaces de loisirs et d’hôtels, et la fin du tourisme, qui était une source principale de revenus pour la ville. Sept mesures de réparations collectives ont été ordonnées, visant à répondre aux préjudices matériels, économiques, sociaux et psychologiques de la communauté de Tombouctou.
Progrès réalisés
Le Fonds au Profit des Victimes a sécurisé un total de 1 902 275 300 CFA grâce à la contribution de l’Allemagne, du Canada, de l’Italie, du Royaume de Norvège et du Royaume-Uni. Cependant, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour lever les fonds complémentaires nécessaires à la réalisation du programme de réparation.
Conclusion symbolique
En application de l’ordonnance de réparation rendue par la Cour pénale internationale, une cérémonie de remise d’un euro symbolique à l’État malien et à la communauté internationale a été organisée le 30 mars 2021. Cette réparation symbolique reconnaît l’impact de la destruction des bâtiments protégés au-delà de Tombouctou et souligne la valeur inestimable et universelle des bâtiments détruits.
Perspectives futures
Le Ministère de l’Artisanat, de la Culture, de l’Industrie Hôtelière et du Tourisme et le Gouvernorat de la Région de Tombouctou ont mis en place des comités de pilotage pour la coordination et le suivi des mesures de réparations collectives. Le Fonds au Profit des Victimes continue ses efforts pour mobiliser les fonds nécessaires à la réalisation des réparations individuelles et collectives. Les partenaires techniques et financiers, notamment le FPV et l’UNESCO, jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre des activités du projet.
En conclusion
La réunion du Comité de pilotage pour la Coordination et le Suivi du projet de « réhabilitation et de valorisation des bâtiments protégés de Tombouctou » a permis de partager les résultats des travaux de réparation, de discuter des enjeux de leur mise en œuvre et d’identifier des pistes pour maximiser leurs impacts. Le programme de réparation, qui comprend des réparations individuelles et collectives, progresse, mais des efforts supplémentaires sont nécessaires pour mobiliser les fonds nécessaires à sa réalisation. La réparation symbolique d’un euro souligne l’importance de reconnaître l’impact de la destruction des bâtiments protégés au-delà de Tombouctou. Les comités de pilotage mis en place assurent la coordination et le suivi des mesures de réparations collectives. Les partenaires techniques et financiers jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre du projet.
